北京消防發(fā)布技術(shù)服務(wù)檢測專項整治公告

北京市公安局消防局發(fā)布“關(guān)于對全市消防技術(shù)服務(wù)檢測維保中違法違規(guī)問題開展專項整治的公告”，全文如下。

    北京市公安局消防局關(guān)于對全市消防技術(shù)服務(wù)檢測維保中違法違規(guī)問題開展專項整治的公告，為深入整治消防技術(shù)服務(wù)檢測維保質(zhì)量低劣、弄虛作假等違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，切實糾治消防監(jiān)督人員利用職權(quán)或職務(wù)影響發(fā)生的違紀違規(guī)問題，營造依法執(zhí)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效的消防技術(shù)服務(wù)市場環(huán)境和風(fēng)清氣正、紀律嚴明的消防執(zhí)法環(huán)境，提升社會單位和人民群眾的消防安全感和滿意度，根據(jù)公安部《社會消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理規(guī)定》（第129號令），自2015年11月3日至2015年12月31日，對消防技術(shù)服務(wù)檢測維保中違法違規(guī)問題進行專項整治。公告如下：

    一、整治消防技術(shù)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)問題

    主要檢查以下七個方面：

    1、是否以欺騙等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)；

    2、是否涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書，是否轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項目；

    3、是否冒用公安消防機構(gòu)名義及其他社會消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)名義從事技術(shù)活動，是否按照資質(zhì)等級和范圍對單位開展檢測維保等技術(shù)服務(wù)；

    4、經(jīng)維修、保養(yǎng)和建設(shè)的建筑消防設(shè)施是否完整好用，是否符合國家、行業(yè)標(biāo)準；

    5、是否按照國家、行業(yè)標(biāo)準規(guī)定的工藝、流程開展檢測、維修、保養(yǎng)；

    6、是否依法簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同，出具的書面結(jié)論文件是否由技術(shù)負責(zé)人、項目負責(zé)人簽名、蓋章；

    7、是否出具虛假、失實文件。

    二、整治消防機構(gòu)執(zhí)法人員違法違規(guī)問題

    主要檢查以下七個方面

    1、是否違法要求單位進行電氣防火和消防設(shè)施檢測，或在其檢測維保活動中弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊；

    2、是否接受消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排；

    3、是否違規(guī)插手消防技術(shù)服務(wù)檢測維保的招標(biāo)采購，指定或者變相指定服務(wù)提供商、產(chǎn)品供應(yīng)商和工程承包商；

    4、是否有設(shè)立、參與消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)營活動以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為；

    5、是否違規(guī)收消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的禮金、有價證券、支付憑證、貴重物品；

    6、是否有利用職權(quán)在消防監(jiān)督檢查、建設(shè)工程審核驗收、消防產(chǎn)品監(jiān)督等方面謀取不正當(dāng)利益的行為；

    7、是否有近親屬在職權(quán)范圍內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)檢測維保經(jīng)營活動。

    三、整治方法

    1、交叉互查。隨機抽取社會消防技術(shù)服務(wù)對象為抽查目標(biāo)，抽調(diào)警力開展“交叉互查”，針對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，由屬地公安消防機構(gòu)依據(jù)129號令規(guī)定，對社會消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法進行處罰。

    2、信息公開。對檢查、處罰情況進行匯總，將不良信息向社會通報，并列入誠信系統(tǒng)黑名單。

    3、雙向承諾。消防監(jiān)督人員簽訂“廉潔從政承諾書”，承諾本人及近親屬不參與、插手、設(shè)立消防技術(shù)服務(wù)檢測維保活動及從中謀取不正當(dāng)利益。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂“守法執(zhí)業(yè)承諾書”，承諾本單位的所有經(jīng)營活動不涉及消防監(jiān)督人員，納入誠信系統(tǒng)。

    4、質(zhì)量回訪。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在開展檢測維保活動后，請被服務(wù)對象現(xiàn)場填寫“服務(wù)質(zhì)量登記卡”，對其服務(wù)質(zhì)量進行評價，評價結(jié)果納入誠信系統(tǒng)。

    5、調(diào)查摸底。通過抽查案卷、走訪單位、回訪執(zhí)法相對人等途徑明察暗訪，了解掌握消防監(jiān)督人員利用職權(quán)和職務(wù)影響發(fā)生的違紀違規(guī)問題。

    6、跟蹤監(jiān)督。對社會單位檢測維保情況進行跟蹤，通過函件、電話等形式，向社會單位主要負責(zé)人了解掌握是否有監(jiān)督執(zhí)法人員參與消防技術(shù)服務(wù)檢測維保、電氣防火檢測等活動，發(fā)現(xiàn)苗頭問題，采取相應(yīng)措施。

    歡迎社會各界、廣大市民對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督，對于企業(yè)違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，撥打96119舉報。對于消防監(jiān)督人員執(zhí)法過程中的違法違紀線索，向北京市公安局消防局紀保督察處舉報，舉報電話82215221（舉報時間：8:30-11:30；13:30-17:30；國家法定節(jié)假日除外）。

    特此公告。