《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)有關(guān)評(píng)審論證工作的通知》征求意見(jiàn)

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《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)有關(guān)評(píng)審論證工作的通知》征求意見(jiàn)

為規(guī)范全省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)有關(guān)評(píng)審論證工作，加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理，根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號(hào)）及其工作細(xì)則、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑高度大于250米民用建筑防火設(shè)計(jì)研究論證的通知》（建辦科〔2021〕3 號(hào)）有關(guān)規(guī)定，我廳起草了《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)有關(guān)評(píng)審論證工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)，有關(guān)事宜公告如下：

　　一、征求意見(jiàn)時(shí)間

　　6月14日至6月24日。

　　二、征求意見(jiàn)內(nèi)容

　　（一）對(duì)《征求意見(jiàn)稿》的修改意見(jiàn)。

　　（二）對(duì)《征求意見(jiàn)稿》的公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見(jiàn)。

　　三、反饋意見(jiàn)方式

　　各界人士可通過(guò)信函或電子郵件形式反饋意見(jiàn)和建議，郵件標(biāo)題及信封請(qǐng)注明“征求意見(jiàn)復(fù)函”。

　　（一）電子郵件：發(fā)送至電子郵箱zjt_luolijing@gd.gov.cn。

　　（二）書(shū)面信函：請(qǐng)郵寄至廣東省廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路483 號(hào)粵財(cái)大廈 34 樓廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處收，郵編：510045。

　　附件：關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)有關(guān)評(píng)審論證工作的通知（征求意見(jiàn)稿）

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年6月13日

附件

關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)有關(guān)評(píng)審論證工作的通知

（征求意見(jiàn)稿）

各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局：

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》、《消防法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》）及其工作細(xì)則、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑高度大于250米民用建筑防火設(shè)計(jì)研究論證的通知》（建辦科〔2021〕3號(hào)）有關(guān)規(guī)定，規(guī)范建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)有關(guān)評(píng)審論證工作，現(xiàn)通知如下：

一、具有《暫行規(guī)定》第十七條第一款情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位在申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查時(shí)，申請(qǐng)材料中應(yīng)當(dāng)包括《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》（建科規(guī)〔2024〕3號(hào)）第八條規(guī)定的特殊消防設(shè)計(jì)文件、兩個(gè)以上有關(guān)的應(yīng)用實(shí)例、新技術(shù)新工藝新材料說(shuō)明文本、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文本等特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料。其中，重大工程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)高的建設(shè)工程（具體情形詳見(jiàn)附件1）特殊消防設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)包括實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織特殊消防設(shè)計(jì)專(zhuān)家評(píng)審時(shí)，專(zhuān)家組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告后重新申請(qǐng)。申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查的材料清單詳見(jiàn)附件2。

二、工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)收到建設(shè)單位申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)該特殊建設(shè)工程是否符合《暫行規(guī)定》第十七條情形及特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料是否齊全進(jìn)行初審，填寫(xiě)《初審記錄表》（附件3），地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與并指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)部門(mén)初審工作。經(jīng)初審符合條件的，工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將申請(qǐng)材料報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳復(fù)核符合條件的，組織召開(kāi)特殊消防設(shè)計(jì)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，對(duì)建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料進(jìn)行評(píng)審。

三、特殊消防設(shè)計(jì)評(píng)審專(zhuān)家由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)工程類(lèi)型從省建設(shè)工程消防技術(shù)專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取，或者按照《暫行規(guī)定》邀請(qǐng)產(chǎn)生。與被評(píng)審工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、特殊消防設(shè)計(jì)咨詢(xún)等單位有利害關(guān)系的，或者曾經(jīng)參與被評(píng)審工程建設(shè)、設(shè)計(jì)等單位組織的消防設(shè)計(jì)咨詢(xún)的專(zhuān)家，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家。曾經(jīng)參與由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)組織的同一工程評(píng)審的專(zhuān)家，可以擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家，但人數(shù)不得超過(guò)評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)的三分之一。參加評(píng)審的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)就回避關(guān)系等作出承諾，簽署《專(zhuān)家承諾書(shū)》（附件4）。

四、開(kāi)展特殊消防設(shè)計(jì)專(zhuān)家評(píng)審時(shí)，每位評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《專(zhuān)家獨(dú)立意見(jiàn)表》（附件5），出具同意或者不同意的評(píng)審意見(jiàn)。特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評(píng)審專(zhuān)家同意，即為專(zhuān)家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，評(píng)審結(jié)論為同意。專(zhuān)家組評(píng)審情況詳見(jiàn)《專(zhuān)家組意見(jiàn)表》（附件6）。專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)和專(zhuān)家組評(píng)審結(jié)論為同意的，不應(yīng)附加修改完善意見(jiàn)；專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)或?qū)＜医M評(píng)審結(jié)論為不同意的，應(yīng)說(shuō)明理由。

五、屬《暫行規(guī)定》第十七條第一款規(guī)定情形之外的建筑高度大于250米的民用建筑，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專(zhuān)家對(duì)其防火設(shè)計(jì)加強(qiáng)性措施的安全性、實(shí)用性和有效性進(jìn)行論證，有關(guān)申請(qǐng)和組織程序參照特殊消防設(shè)計(jì)專(zhuān)家評(píng)審做法。

六、屬《暫行規(guī)定》第十七條第一款規(guī)定情形之外，消防設(shè)計(jì)文件擬采用沒(méi)有國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新材料的建設(shè)工程，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專(zhuān)家對(duì)其涉及新技術(shù)、新材料的消防設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行論證。有關(guān)申請(qǐng)和組織程序參照特殊消防設(shè)計(jì)專(zhuān)家評(píng)審做法，其中建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制特殊消防設(shè)計(jì)文件，并按照附件2第一、二條第（二）至（四）項(xiàng)要求提交申請(qǐng)材料。通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審后，該工程的消防設(shè)計(jì)文件方可使用。

七、受省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托承擔(dān)專(zhuān)家評(píng)審論證組織工作的地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)文件及本通知規(guī)定的程序、時(shí)限等組織評(píng)審論證，并將評(píng)審論證意見(jiàn)書(shū)面通知工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。在完成評(píng)審論證后15個(gè)工作日內(nèi)，還應(yīng)將《初審記錄表》《專(zhuān)家承諾書(shū)》《專(zhuān)家獨(dú)立意見(jiàn)表》《專(zhuān)家組意見(jiàn)表》以及特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料、防火設(shè)計(jì)加強(qiáng)性措施資料等報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

八、建設(shè)單位組織涉及消防的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)和建筑高度大于250米的民用建筑防火設(shè)計(jì)加強(qiáng)性措施進(jìn)行重點(diǎn)驗(yàn)收。建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)上述驗(yàn)收情況做重點(diǎn)說(shuō)明。工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織消防驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)和建筑高度大于250米的民用建筑防火設(shè)計(jì)加強(qiáng)性措施進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

附件：1.重大工程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)高建設(shè)工程情形

2.申請(qǐng)材料清單

3.初審記錄表

4.專(zhuān)家承諾書(shū)

5.專(zhuān)家獨(dú)立意見(jiàn)表

6.專(zhuān)家組意見(jiàn)表

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年月日

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